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关于《桑植县2017年省级扶贫重点产业蜜蜂养殖项目实施方案》的批复

发布日期:2020-05-17 23:21:40 作者:云南蜜蜂网 阅读:0

关于《桑植县2017年省级扶贫重点产业蜜蜂养殖项目实施方案》的批复


桑植县畜牧兽医水产局

你们报来《关于上报桑植县2017年省级扶贫重点产业蜜蜂养殖项目实施方案的请示》及相关附件收悉经研究同意该实施方案现批复如下:

一、目标任务

2017项目新增发展蜜蜂养殖10000建设6个标准化养殖示范基地2000/人标准覆盖县内6个乡8个村建档立卡贫困对象2544

二、项目实施经营主体及规模

(一)项目实施经营主体:桑植县蜜蜂专业合作社联合社项目由以下经营主体具体实施:张家界华南中蜂养殖专业合作社、桑植县甜秘蜜蜜蜂养殖有限公司、桑植县黄连台蜜蜂养殖专业合作社、桑植县泽乾蜜蜂养殖专业合作社、张家界阳意生态农业发展有限公司、桑植县铜矿村蜜蜂养殖专业合作社。

(二)项目规模及实施地点

详见实施方案中“桑植县2017年省级扶贫重点产业蜜蜂养殖项目乡镇覆盖村及贫困人口统计表(一)

三、投资规模及资金来源:投入资金508.8万元其中财政“特色产业委托帮扶项目” 资金508.8万元

四、请按有关法规开展工作

接文后严格按照批复的方案组织实施遵照省市相关文件,不得挪用、串用建设资金和擅自调整建设内容争取早日开工建设,发挥效益特此批复。


附:《桑植县2017年省级扶贫重点产业蜜蜂养殖项目实施方案》

桑植县脱贫攻坚指挥部

2017927


桑植县2017年省级扶贫重点产业蜜蜂养殖项目

   

为贯彻落实中央和省委精准扶贫战略思想促进贫困地区区域经济发展和贫困农民精准脱贫,根据省扶贫办、省财政厅《关于引导和支持新型农业经营组织参与精准扶贫的意见》(湘扶办联〔201514)和省扶贫办《关于加强产业扶贫工作的指导意见》(湘扶办发〔20147)、省扶贫办《关于深入推进重点产业扶贫工作的指导意见》(湘扶办发〔201670)文件精神遵循“四跟四走”的产业扶贫思路按照“县级统筹、乡镇主导、产权到村、收益到户”的原则,结合实际特制定本项目实施方案:

一、目标任务

项目新增发展蜜蜂养殖10000投入资金508.8万元其中财政扶贫专项资金500万元企业自筹8.8万元建设6个标准化养殖示范基地2000/人标准覆盖县内6个乡8个村建档立卡贫困对象2544

二、项目实施经营主体及规模

(一)项目实施经营主体:桑植县蜜蜂专业合作社联合社项目由以下经营主体具体实施:张家界华南中蜂养殖专业合作社、桑植县甜秘蜜蜜蜂养殖有限公司、桑植县黄连台蜜蜂养殖专业合作社、桑植县泽乾蜜蜂养殖专业合作社、张家界阳意生态农业发展有限公司、桑植县铜矿村蜜蜂养殖专业合作社。

1、张家界华南中蜂养殖专业合作社 注册资金222万元法人代表:王旭明,合作社地点:湖南省桑植县桥自弯乡潘家山村是一家专业从事中华蜜蜂繁育、养殖、加工、销售业务的县级民办经济实体组织。现自育优良种蜂500合作社共服务范围设计1800箱蜜蜂及65户蜂农2016年度总收入达200万元

2、桑植县甜秘蜜蜜蜂养殖有限公司注册资金50万元法人代表:谷旭东,公司地点:湖南省桑植县空壳树乡八斗桥村是一家为全县蜂农从事中华蜜蜂繁育、养殖、加工、销售业务的县级民办公司经济实体组织。公司现有种蜂5002016年产蜜7500公斤年盈利收入60万元扶持发展养蜂户达200

3、桑植县黄连台蜜蜂养殖专业合作社黄连台蜜蜂养殖专业合作社,成立于201512注册资金70万元法人代表:刘正才 合作社地点:五道水镇水田坪村。养殖辐射全村18个村民小组全村养蜂1100养殖户148

4、桑植县泽乾蜜蜂养殖专业合作社桑植县泽乾蜜蜂养殖专业合作社成立于20163注册资金100万元法人代表:朱泽乾,合作社地点:芙蓉桥乡上坪村是一家从事中华蜜蜂繁育、养殖、加工、销售业务的县级民办经济实体组织。是桑植县蜜蜂养殖联合体之一养殖范围辐射芙蓉桥白族乡金藏片区上坪、下坪41.7平方公里的蜜蜂养殖基地养蜂户达120余户

5张家界阳意生态农业发展有限公司张家界阳意生态农业发展有限公司成立于20171注册资金100万元法人代表:田齐龙,公司地点:湖南省桑植县桥自弯镇柏杨村专业从事蜜蜂、土鸡、山羊养殖、蔬菜、中药材种植及农副产品加工。

6、桑植县铜矿村蜜蜂养殖专业合作社桑植县铜矿村蜜蜂养殖专业合作社成立于20169注册资金100万元法人代表:彭昌荣,合作社地点:官地坪镇铜矿村是一家为全村蜂农从事蜜蜂养殖、加工、销售的村级合作经济实体组织。从去年以来发展养蜂70多箱产蜜1700收入10万余元综合收入120万元

(二)项目选定依据

主体申请乡镇评审,择优推荐部门审核,县级批复备案

(三)项目规模及实施地点

桑植县2017年省级扶贫重点产业蜜蜂养殖项目

乡镇覆盖村及贫困人口统计表(一)

乡镇名

 

贫困户数

(户)

贫困人数

(人)

建设规模

财扶资金

(万元)

覆盖村

经营主体

上河溪乡

狮子山

204

645

2580

129

狮子山村

张家界华南中蜂养殖专业合作社

八大公山镇

斗篷山

83

221

884

44.2

斗蓬山村

桑植县甜秘蜜蜜蜂养殖有限公司

五道水镇

水田坝

83

285

1140

57

水田坝村

桑植县黄连台蜜蜂养殖专业合作社

芙蓉桥乡

上坪村

下坪村

239

711

2844

142.2

上、下坪村

桑植县泽乾蜜蜂养殖专业合作社

官地坪

铜矿

107

336

1344

67.2

铜矿

桑植县铜矿村蜜蜂养殖专业合作社

龙潭坪

三合街

李家湾

114

346

1384

69.2

三合街

李家湾

张家界阳意生态农业发展有限公司

合计

6

834

2544

10176

508.8



三、利益联结机制

(一)合作方式: 委托帮扶

委托帮扶:贫困对象个人将国家给予的扶贫资金直接委托给有意愿合作的、有社会责任的、讲诚信和有实力的农业企业、农民专业合作社和家庭农场实行项目统一开发、统一管理、统一经营、统一核算,相互间以契约形式明确责权利关系,项目收益按比例分成

(二)资金使用计划

资金使用计划表(二)

单位:箱、元、个、匹、

合作社名称

发展规模(箱)

蜂箱

蜂匹

合计(金额.元)

 

数量

单价

金额

数量

单价

金额

张家界华南中蜂养殖专业合作社

2580

2580

110

283800

7740

130

1006200

1290000


桑植县甜秘蜜蜜蜂养殖有限公司

884

884

110

97240

2652

130

344760

442000


桑植县水田坝蜜蜂养殖专业合作社

1140

1140

110

125400

3420

130

444600

570000


桑植县泽乾蜜蜂养殖专业合作社

2844

2844

110

312840

8532

130

1109160

1422000


桑植县铜矿村蜜蜂养殖专业合作社

1344

1344

110

147840

4032

130

524160

672000


张家界阳意生态农业发展有限公司

1384

1384

110

152240

4152

130

539760

692000


合计

10176

10176

110

1119360

30528

130

3968640

5088000


(三)分成比例

根据省级重点项目投入的500万元资金实行保底收益,原则上年人均收益不低于投入财扶专项资金额度的8%兜底收益超过兜底收益按纯利润比例28分成即:80%归贫困对象20%归经营主体项目合作期5期满后,产权归所在贫困村集体所有

合作期满项目村占投入财扶专项资金产权比例表(三)

乡镇名

覆盖村

财扶资金

(万元)

企业自筹

(万元)

产权比例

经营主体

上河溪乡

狮子山

127.9

1.1

25.58%

张家界华南中蜂养殖专业合作社

八大公山镇

斗篷山

43.1

1.1

8.62%

桑植县甜秘蜜蜜蜂养殖有限公司

五道水镇

水田坝

55.9

1.1

11.18%

桑植县水田坝蜜蜂养殖专业合作社

芙蓉桥乡

上坪村

下坪村

140

1.1

28%

桑植县泽乾蜜蜂养殖专业合作社

官地坪

铜矿

65.5

1.1

13.1%

桑植县铜矿村蜜蜂养殖专业合作社

龙潭坪

三合街

李家湾

67.6

1.1

13.52%

张家界阳意生态农业发展有限公司

合计

6

500

8.8

100%


四、效益分析

()项目总投入:蜜蜂养殖项目总投资508.8万元其中财政扶贫专项资金500万元、经营主体自筹8.8万元

(项目生产成本:见下表

蜜蜂产业生产成本明细表(四)

年度

支出项目

2017

2018

2019

2020

2021

种蜂

规模(箱)

10000

3300

3300

3300

3300

单价(元)

500

500

500

500

500

金额(万元)

500

165

165

165

165

工资

规模(人)

100

100

100

100

100

单价(元)

3960

3960

3960

3960

3960

金额(万元)

475.2

475.2

475.2

475.2

475.2

饲料

规模(箱)

10000

10000

10000

10000

10000

单价(元)

100

100

100

100

100

金额(万元)

100

100

100

100

100

疫病防治

规模(箱)

10000

10000

10000

10000

10000

单价(元)

40

40

40

40

40

金额(万元)

40

40

40

40

40

转地饲养运费

规模(箱)

10000

10000

10000

10000

10000

单价(元)

6

6

6

6

6

金额(万元)

72

72

72

72

72

运输工具(车辆)

规模(台)

6

0

0

0

0

单价(元)

230000

0

0

0

0

金额(万元)

138

0

0

0

0

管理费

金额(万元)

10

20

20

20

20

蜜源植物

规模(亩)

0

6000

0

0

0

单价(元)

440

440

440

440

440

金额(万元)

0

264

0

0

0

支出合计

金额(万元)

1335.2

1136.2

872.2

872.2

872.2

(三)收益情况:

12017年贫困人口年度实际总收益131.84 万元贫困人口人均年增收527.36

22018年贫困人口年度实际总收益291.04万元贫困人口人均年增收1164.16

32019-2021年贫困人口年度实际总收益502.24万元贫困人口人均年增收2008.96

蜜蜂产业项目年度效益分析表(五)

年度

蜜蜂

数量(箱)

单位

产量

(公斤)

总产量(公斤)

单价()

公司年

营业收入(万元)

公司年

生产成本

(万元)

年度实际可分利润(万元)

公司年度收益权分成(万元)

贫困人口年度实际总收益

(万元)

贫困人

口人均

年增收

()

2017

10000

15

150000

100

1500

1335.2

164.8

32.96

131.84

527.36

2018

10000

15

150000

100

1500

1136.2

363.8

82.3

291.04

1164.16

2019

10000

15

150000

100

1500

872.2

627.8

82.3

502.24

2008.96

2020

10000

15

150000

100

1500

872.2

627.8

82.3

502.24

2008.96

2021

10000

15

150000

100

1500

872.2

627.8

82.3

502.24

2008.96

五、项目资金管理措施

()建立项目财务专户由帮扶企业在相关银行开设共管账户帮扶企业提出资金使用计划,资金使用接受县、乡、村监督和审计部门审计项目所有资金(包括盈利)在专户上存取

(二)严格财务审批制度项目资金调拨和使用必须由经营组织根据项目实施进度和需要制定详细资金使用计划经监事会集体审定后报乡镇人民政府审核并签署同意意见方可支取。项目资金使用严格按财政专项扶贫资金管理办法及实施方案报账确保资金落到实处,专款专用确保贫困人口直接受益。

(三)建立项目验收机制由经营主体提出验收申请后项目乡镇和主管部门组织项目验收。

六、责任和维权机制

(一)利益联结机制经营组织与扶贫对象以产业扶贫项目为平台以委托帮扶的模式,结成利益联合共同体整个项目运行过程中在县、乡扶贫办和村支“两委”及贫困代表的共同监督下经营主体与扶贫对象以契约的形式确定利益分配比例及年限,实现互利共赢

(二)风险防控机制一是财政扶贫资金项目按经营主体申报资金使用计划和进度,经有关部门考核验收分期分批给予拨付。二是经营主体参与保险所有项目经营主体和项目覆盖的贫困对象均需纳入蜜蜂养殖保险,确保经营主体与贫困对象的利益

(三)利益维权机制一是由项目实施乡镇申报2017年省级重点产业蜜蜂养殖建设实施方案报主管部门审批后实施。二是有项目选定公示、建档立卡户建设规模公示、经营主体选定公示有以乡镇村主要领导为第一责任人的专门工作班子;有乡镇、村、建档立卡户组成监事会等内容三是县级主管部门根据乡镇申报情况召开党组会确定实施地点和实施主体。四是由主管部门组织有关专业技术人员(至少有两名以上)现场考察签字认定五是项目乡镇、责任单位、经营主体签订扶贫三方帮扶协议,报指挥部推进组备案

(四)责任追究机制一是对故意套取财政扶贫资金的经营主体依据法律法规和相关程序,移交司法部门严肃处理二是对违规使用财政扶贫资金的经营主体,依程序收回相应资金三是对未履行契约责任的经营主体,由该经营主体按契约规定赔偿扶贫对象损失四是因不可抗拒的自然灾害造成无法履行契约责任的经营主体,经行业主管部门评估认定后酌情处理。

来源:桑植政府网


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